关键词：成都管理咨询 薪酬管理 战略薪酬 

作者：众智云慧管理咨询CRC行研中心

日期：2025年8月18日

正文：

20世纪之前，美国经济的基础是农业和小型家庭手工业。20世纪的到来标志着美国工业革命的开始。在工业革命中，经济基础开始从农业和手工业转向大型制造业。越来越多的人开始成为大型工厂的雇员，而不再是自营的农场主或者小企业主。从农业到工业的转换促使人力资源管理开始出现。基于战略视野的薪酬管理从提出到实践经历了企业实操应用的考验，本期开始众智云慧管理咨询CRC行研中心将为您进行介绍。

工厂系统的出现导致基于员工技能、努力和责任差异的劳动分工的出现。工作场所的扩大使诸如雇佣、培训、设定工资、处理纠纷和解聘等活动成为必要。那时，这些活动被称为人事管理，即现代人力资源管理的前身。

早期的人事（以及薪酬）职能强调劳动成本控制和对劳动力的管理控制。许多雇主制度化了所谓的“科学管理实践”（scientific management practices）以控制劳动成本，并通过福利保持对员工的控制。科学管理实践导致了个人资金体系的产生，福利则是现代酌情员工福利的前身。

通过用有效率的生产系统取代原本低效的生产系统，科学管理实践使劳动成本得到有效控制。雇主使用时间一动作研究和工作分析实现了这一目标。时间一动作研究（time-and-motion studies）分析员工完成工作所需的时间，并关注员工的行动和识别最短时间内完成工作的最有效步骤。工作分析是一种用来描述工作的收集、记录和分析信息的系统过程。在那个时代，雇主使用工作分析以对完成工作的最佳途径进行分类。

科学管理方法是如何影响薪酬管理的呢？科学管理实践导致了计件工资的应用。实行计件工资后，员工的工资由其生产的产品件数决定。具体来说，这些计划根据一个客观的产出标准，计算员工每小时的产量并据此支付薪酬。客观的产出标准由生产设备的运转速度决定。员工每个小时会根据设定的生产标准得到生产的每件产品的计件奖励。

在第二次世界大战期间，员工福利领域也获得了发展。某些雇主实施了慷慨的福利措施（welfare practices），以减少员工参加工会的欲望，改善管理和提升工人的生产率。福利是“在工资之外的任何可以使员工感到满意，生活得到改善以及变得更有知识的措施，这些措施既不是行业要求的，也不是法律规定的”。不同公司的福利并不相同，某些雇主会提供图书馆和娱乐等设施，其他雇主会提供教育、购买住房和改善居住环境的财务资助。福利的应用产生了管理福利的需要，福利管理者是公司和员工之间的中介，也是人力资源管理者的前身。

20世纪60年代，美国政府制定了旨在保护个人权利的法律，以保障个人能在工作中得到平等对待。平等对待在更通常的意义上是指根据工作绩效制定与雇佣相关的决策-例如，对工作更出色的员工给予更高的绩效工资。

此类联邦法律的实施导致了薪酬管理的机制化。人事和薪酬管理者负责开发和实施遵守各项联邦法令的雇佣管理活动。这些管理者还保存记录、建立档案等，以在雇佣活动受到法律诉讼时提供证据。简单地说，薪酬管理者在很大程度上就是根据政府法令做出反应的管理人员。

（资料来源：众智云慧成都管理咨询CRC 行研中心）

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