关键词：成都管理咨询 十五五规划 战略 薪酬 绩效 人力资源 

作者：众智云慧管理咨询CRC行研中心

日期：2025年6月16日

正文：

国企作为国民经济的重要支柱，其管理效率与战略执行力直接影响国家经济发展。然而，许多国企在战略落地过程中面临“目标模糊”“执行脱节”等问题。如何将企业战略转化为可操作的考核指标，是提升国企治理能力的关键。本文将从“战略解码”出发，拆解如何通过科学方法提取KPI，实现战略与考核的无缝衔接。

战略解码：从模糊战略到行动地图

国有企业组织架构较复杂，战略传递到基层时容易被简化或误解，因此常常出现目标与行动脱节、考核流于形式等问题。对此，战略解码能够很好地将国企常见的“高层焦虑、中层观望、基层茫然”转化为“上下同欲、责任共担”。战略解码的核心是通过结构化工具将战略意图拆解为部门、岗位可执行的任务，并明确考核标准，让每个员工知道“做什么、为什么做、做到什么程度”。

战略解码的四大关键要素

1.目标分解

目标分解是战略解码的关键动作，能够回答“企业究竟要去哪里”的问题。企业开展战略解码要从战略目标着手，通过梳理战略目标，将高层愿景转化为具体的目标。比如企业的战略目标往往会采用“成为一流企业”这样的表述，要将其转化为如“3年内主营业务收入进入行业前三”般用数字、时间、动作精准定义的目标。在梳理目标时要注意对核心差距进行识别，通过对比现状与目标，找到关键短板，以此将战略聚焦到3-5个核心战场，避免资源分散。

2.逻辑关系

逻辑关系是从战略到行动的链接桥梁，能够明确目标之间的因果关系，避免“为了做而做”。比如企业为什么要提升研发投入？是因为技术领先才能抢占市场。再比如企业如何提升客户满意度？要从优化服务流程入手，通过流程优化缩短响应时间进而才能提高满意度。在战略解码中，通常借助平衡计分卡“财务、客户、内部流程、学习与成长”四个维度进行解码，从财务目标开始，找到逻辑关系，逐层提取出行动计划。举个例子：某能源国企战略目标为“绿色转型”，其财务目标可拆解为“清洁能源收入占比提升至30%”，继而梳理出其客户层面需要“新增绿色能源用户10万户”，为此要投入内部流程“研发投入占比提高至5%”和学习成长“培养新能源技术人才200人”。

3.分解责任

分解责任是战略落地的必要环节，能够避免“责任真空”。在战略解码中，通常使用“战略目标-部门责任矩阵图”，明确每个部门承接的目标及协作关系，以此实现战略目标公司级-部门级-岗位级的层层穿透。比如在“绿色转型”目标下，市场部门要负责客户维度的“绿色用户增长”；研发部门要负责牵头技术攻关与专利申报；人力资源部门要负责制定新能源人才培训计划等。

4.筛选关键指标

筛选关键指标是聚焦核心的重要保障，能够确保考核充分发挥指挥棒作用。关键指标的提取要基于战略解码形成的行动计划，满足具体、可量化、可达成、相关性、有时限等基本原则。需要注意的是，企业要抓住行动计划的“牛鼻子”而非“一把抓”。对于与战略目标无直接关联的部分，直接剔除，另外还要区分“结果指标”和“过程指标”，将每个部门/岗位的KPI聚焦到5-8项。在战略执行过程中，关键绩效指标KPI的提取往往是要结合政策变化、技术突破等新情况进行定期复盘、动态调整的。在调整时，重点要考虑指标是否仍符合战略目标的要求以及在阶段性发展中，该项指标的重要程度是否发生了变化。

结语：三个关键问题

考核的本质是战略落地的“导航仪”，通过清晰的KPI引导资源投入、校准执行方向。从战略解码到考核落地，最关键是要回答三个问题：

1.我们的战略重点是什么？（解码）

2.谁该为这些重点负责？（分解）

3.如何衡量他们是否做到了？（考核）

通过科学拆解与动态管理，实现从“战略规划”到“全员行动”的闭环。唯有如此，企业才能在高质量发展中赢得主动权。

（资料来源：众智云慧成都管理咨询CRC 行研中心）

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