关键词：成都管理咨询 十五五规划 战略 薪酬 绩效 人力资源 
作者：众智云慧管理咨询CRC行研中心
日期：2025年2月19日
正文：
“十五五”规划（2026-2030）是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标基础上，面向2035年基本实现现代化目标的重要衔接性规划。各地方政府、各国央企和事业单位开始筹备、启动该工作。
《“十五五”规划报告》的编制只是其中一个工作，还包括《“十五五”规划编制工作实施方案》《“十五五”规划报告规划体系（业务、职能、保障等）》《“十五五”规划编制计划和要求》《“十五五”业务规划编制提纲》《“十五五”职能规划编制提纲》《“十五五”规划编制工作进度控制》等配套方案。众智云慧管理咨询CRC行研中心“十五五”规划编制组将陆续为您系统介绍相关方案和编制注意事项。本期我们先为您介绍规划工作阶段、时机、内容和管理。
“十五五”规划编制工作阶段
战略规划不仅是呈现一个科学的报告，更是一个系统的管理过程。从启动到宣贯实施，“十五五”规划工作可以分为八个阶段：建立工作体系与规划启动、前置课题研究、内部调研诊断、公司发展分析评估、战略调研阶段成果评估、“十五五”规划初稿编写、报告修订与发布、规划宣贯等。
“十五五”规划编制工作时机
从“十五五”规划的工作阶段和内外部配合程度的角度，该工作需要6-12个月时间，采用引入外部管理咨询机构内外结合开展，也需要数月时间。因此，我们需要根据公司或上级的时间要求向前倒推至少8-12个月时间，以2026年2月发布为例，则需要再2025年2-6月前启动开展该工作。
“十五五”规划编制工作内容
从规划报告的角度出发，“十五五”规划内容包括总体战略、业务战略和职能战略三个部分；从规划研究的角度出发，应报告战略调研、战略分析、目标制定、实施规划等；从规划工作管理角度出发，应包括启动方案、编制工作实施方案、规划报告体系、编制提纲、进度控制方案等内容。
“十五五”规划编制工作管理
“十五五”规划是一个系统工程，也是集体智慧，更是“一把手工程”。涉及国资委管理机关、上级集团、下属分子公司、各专业口、各职能口、各分管领导，涉及面广、持续时间长，需要进行精细的管理。一是统筹内外部的编制力量，建立工作联席机制；二是建立内部领导小组和工作小组，明确职能职责；三是建立编制工作计划要求和奖惩措施。共同推进该项工作做深、做细、做优，为公司中长期发展提供战略方向和实施指引。
下期，众智云慧管理咨询CRC行研中心“十五五”规划编制组将为您详细介绍《“十五五”规划编制工作实施方案》模板资料免费获取，请联系400-687-6811（工作日9：30-17：30）。
（资料来源：众智云慧成都管理咨询CRC 行研中心“十五五”规划编制组）
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