【改革背景】

国有企业分配制度改革持续深化。其中，国有企业负责人薪酬制度改革是其中的重要任务。此前，成都管理咨询众智云慧CRC行研中心统计分析了成都、重庆等地区国有企业的数据，按照改革要求，国有企业陆续公布了包括职工薪酬总额、平均工资和经营班子的年薪等数据。缩写国有企业负责人与普通职工薪酬过大差距成了重要的改革方向。四川省早在2015年已经进行了省属国企负责人的薪酬改革。成都、德阳、绵阳、南充、巴中等地市国企薪酬绩效改革按照省市意见结合实际陆续开展。

        【薪酬构成】

根据改革实施意见，省属国企负责人薪酬由三个部分构成，分别是基本年薪、绩效年薪和任期激励收入。

【基本年薪】

基本年薪指国企负责人的年度基本收入，在上一个年度省属国企企业在岗职工年平均工资两倍以内分类分档确定。

【绩效年薪】

绩效年薪指国企负责人的年度浮动收入，按照年度绩效考评系数和绩效年薪基数确定。

【任期激励收入】

任期激励收入指国企负责人任期内综合考核收入，该收入与任期考核评价结果相联系，其水平为不超过企业负责人任期内年薪总水平的30%以内分级分档确定。

【福利待遇规范】

省属国有企业负责人参加基本养老保险和基本医疗保险，建立补充养老保险（年金）、补充医疗保险和缴存住房公积金应按照国家有关规定执行，并纳入薪酬体系统筹管理。同时，规定省属国有企业负责人不得在企业领取国家和省规定之外的任何其他福利性货币收入；

不得在兼职企业（单位）领取工资、奖金、津贴等任何形式的报酬；

不得在国家和省规定之外领取由地方政府或有关部门发放的奖金及实物奖励。

【薪酬改革方式】

按照要求，此次改革自上而下，分步实施，分类分层推进。

对省政府代表国家履行出资人职责的非国有控股企业国有股权代表、董事、监事或省属国有企业所属的独资、控股企业负责人的薪酬分配，由国有股权代表、董事、监事派出机构或省属国有企业参照《实施意见》精神，加强和改进管理；省属企业化管理的事业单位负责人薪酬制度参照《实施意见》执行；

省属国有企业中的职业经理人的薪酬，由董事会参照市场薪酬分配机制确定，实行契约化管理，建立退出机制；

市（州）所属国有企业负责人薪酬制度改革，结合实际，参照《实施意见》制订改革方案。

企业内部职工的薪酬分配制度，要依照《公司法》等法律法规和有关政策，由企业自主决定。

【薪酬监管机制】

建立健全企业内部监督制度和薪酬信息公开制度。把省属国有企业负责人薪酬制度、薪酬水平、补充保险等纳入厂务（司务）公开范围，接受职工监督，薪酬审核部门须每年度将其审核的上年度省属国有企业负责人薪酬信息，在省政府信息公开网站上向社会公开披露，接受社会公众监督。人社、组织、财政、国资、审计等部门，将对省属国有企业负责人薪酬制度实施过程和结果进行监督检查。省属国有企业负责人违反规定自定薪酬、兼职取酬、享受福利性待遇等行为，将受到相应处罚，薪酬审核部门如果违反相关规定审核薪酬，则要承担责任。（完）

【资料来源：官网、成都管理咨询、众智云慧CRC 行研中心】

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