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成都管理咨询:总经理签字和总经理办公会决议
来源:众智云慧成都咨询公司顾问 时间:2024-02-19
  

        中小企业很多时候在制度建设时,在书面上明确了“三会”议事规则,明确了会议管理制度。但是,在实际操作中,企业会认为这样很麻烦,往往总经理一支笔“一签了事”,这样是否有效?

总经理办公会是一个以总经理为中心的会议,是为总经理更好的履行其职责的。总经理以会议的形式集中处理事务,将一对一的方式变为一对多的方式,能提高总经理的工作效率和效果,属于集体决策的体现。相比于总经理签字这种个人决策而言,流程繁琐、决策时间较长等情况也不可避免,所以在一个公司经营的过程中,如何将总经理签字的方式与总经理办公会决议的方式相结合,是衡量一个公司管理水平的标志。

首先,从总经理职权与总经理办公会内容的角度来看,公司自身管理的要求需要将总经理签字的方式与总经理办公会决议的方式相结合。在中国,总经理的职权来自于三个方面:一是法定的职权,即由《公司法》规定的总经理职权;二是由《公司章程》规定的职权,即由股东大会通过公司章程授予总经理的职权;三是董事会授予的职权,即由董事会责成总经理处理的其他事务。而总经理办公会的内容归纳概括起来主要是四个方面:一是传达外部信息,学习政府主管部门和集团公司的文件、指示、决定;二是研究决定公司日常经营管理中的重大事项,部署安排重要工作;第三,如果总经理与董事长不是同一人,会议内容还包括组织实施董事会决议,讨论通过需向董事会汇报的报告、提案等;第四,协调公司副总或者部门经理提交的、需要总经理协调解决处于部门职责边界范围内的矛盾和冲突。按照现代企业制度要求,总经理由董事会决定聘任或者解聘,对董事会负责,经理层实行总经理负责制。虽然总经理办公会议讨论决定问题实行民主集中、多数一致,但是总经理具有最后的决定权,也就是说总经理可以听取、也可以不听取其他成员的意见,最终决定权在总经理。

其次,从公司的集体决策角度来看,需要将总经理签字的方式与总经理办公会决议的方式相结合。围绕总经理在国有企业生产经营中是否有经营决定权的问题,2013年修订的《中华人民共和国公司法》第四十九条明确了经理可以行使主持公司生产经营管理工作等九项权利。换句话说,经理由董事会聘任,对董事会负责,经理对生产经营决策具有最终决定权。但是“三重一大”事项除外,因为早在2010年中办、国办就已联合印发《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》,明确要求凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作(简称“三重一大”)事项必须由领导班子集体做出决定的要求。只不过总经理办公会在决策“三重一大”事项时,需要听取和采用集体的意见,坚持少数服从多数。

最后,从公司的决策监管角度来看,需要将总经理签字的方式与总经理办公会决议的方式相结合。在国企,党委会需要前置研究参与总经理办公会决策,并不是党委会具有最终决策权,最终决策权仍在总经理办公会,党委会只是通过前置研究提出建议,供总经理办公会决策时参考,以发挥“把方向、管大局、保落实”作用。若总经理办公会拟做出的决策不符合党的路线方针政策和国家法律法规,或可能损害国家、社会公众利益和本单位、职工的合法权益时,要提出撤销或缓议该决策事项的意见,会后及时向党委报告,通过党委会形成明确意见向经营层反馈。如得不到纠正,要及时向上级党组织报告。

总经理办公会是一个集体决策性质的会议。集体决策可以集合大家的智慧,不同的观点相互碰撞最终形成一个决议,相对于总经理个人决策来说,集体决策的优点是风险较小,一定程度上避免了“拍脑袋”决策的弊端,但缺点也很明显,就是效率比较低下。在公司规模比较小的时候效率优先,公司的业务、人员和资源等都在总经理的掌控之中,所以总经理也就是老板个人决策还说得过去。但是公司做大了以后,新业务不断出现,各种不确定性因素错综复杂,总会有总经理不熟悉的领域和不了解的信息,所以再由总经理个人决策风险就大大提高了。集体决策的过程也是一个深度沟通交流的过程,公司副总、部门经理参与决策才能更好的理解决策,毕竟任何一个决策都需要落实到各部门、岗位来执行。

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