四中全会决定：清理隐性收入，个税趋严，数据纳入分配

【众智云慧管理咨询按】企业所得税行业预警、企业退休人员聘用限制、一元员工餐的去留、申报工资多少合适、非造表工资收入清理……本月5日发布的四中全会决定释放了重要信号。

四中全会决定：清理隐性收入，个税趋严，数据纳入分配

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新华社11月5日发布了十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（下称《决定》）。其中三点值得关注。

一，社会主义市场经济上升为基本经济制度。“十九届四中全会的一大创新，是在把公有制为主体，多种所有制经济共同发展作为基本经济制度的基础上，把按劳分配为主体，多种分配方式并存，社会主义市场经济体制上升为基本经济制度。”中央财经委员会办公室副主任韩文秀在11月1日的十九届四中全会新闻发布会上说。

二，数据与劳动、资本、知识等一起纳入收入分配要素。《决定》指出，健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。“流量经济下，数据为王。把数据作为生产要素纳入分配制度，是把大数据的知识产权化和商业化使用推到了更高的层次。”中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍说。

三，个税管理趋严，清理隐性收入，取缔非法收入。《决定》还指出，健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节，完善直接税制度并逐步提高其比重。完善相关制度和政策，合理调节城乡、区域、不同群体间分配关系。重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。鼓励勤劳致富，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入。此前，各企业已经接到企业服务机构或地方税务系统的预警提示，包括企业聘用退休人员比例限制、企业所得税行业水平预警等。众智云慧成都管理咨询公司咨询师认为，这将带来三个变化：一是个税管理将更加数据化和规范化，隐形收入将被清理，个税管理趋严。二是企业特别是公有制企业将进行新一轮的绩效考核方式变革。三是民营企业人工成本和管理成本将有一定的上升。企业内部收入分配机制和薪酬管理必须体系化，规避风险，降低用工“政策成本”。

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